廷陕西籍官吏不多啊，管辖最高莫过于工部尚书王徵了。

一时间，李国普，孙承宗等，有点摸不透皇帝心思。

朱由校走上玉阶，扶着龙案，盯着商贾代表询问：“诸位走南闯北，是否和西北草原部落来往，是否清楚草原的食盐情况，朝廷能否以食盐换回战马？”

不等商贾吱声，郭允厚急声询问：“陛下，您是否计划以盐换马？”

“没错。”

朱由校微微点头，他的确计划以盐换马。

辽东，京营合计需十几万匹良驹，所耗钱粮超过两三百万。

眼下内帑太仓有点钱，但该省还要省。

获悉皇帝所图，郭允厚，苏茂相互相对视，这策略有点离谱，难道要苦一苦百姓。

郭允厚善意提醒说：“陛下，大明盐业混乱，各地私盐泛滥，导致盐价奇高，若大批量对外出售盐巴，纵使换回战马，却导致百姓生活负担加重，何况，食盐乃战备物资。”

苏茂相欲出声，朱由校摆手阻挠，淡定的说：“爱卿，朕焉能不知食盐关乎朝廷财政，影响百姓生活。目前，之所以缺盐，除私盐泛滥，盐商哄抬物价，主要是产粮不足，所以，朝廷既要想方设法提高产量，更要改变万历朝的售盐模式。”

大明不缺盐，西北更不缺盐，单单榆林的岩盐，后世统计超过全国五成。

问题是皇室﹑宦官﹑贵族﹑官僚破坏了开中法，万历末年实行的盐法，更直接把食盐收买运销权归于商人，给予世袭地位，导致朝廷对盐业控制越来越松。

此间，他要收回食盐的收买权。

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